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身的公事分不開身,只有慰庭是例外。”

“對!”世續對立憲不表興趣,而對袁世凱卻有好感,所以附和著說:“慰庭本是奉旨召來京議官制的,正該專負其責。”

※※※

編纂員共十七個,皆是一時之選,而大部分是調自外務部與商部的東西洋留學生,風頭最健的四個,號稱“四大金剛”,汪榮寶、章宗祥、陸宗輿,還有個曹汝霖。

這四個人都是留日學生,學的是法科,論到憲政,當然以孟德斯鳩三權分立為堅持不移的宗旨。立法還談不到,唯有暫設資政院,備皇帝顧問,作為國會的代替。行政、司法兩者堅持依照憲政常規,釐訂官制,不稍遷就。

先是司法獨立,便有人大表反對,認為侵削了行政權,而行政採取責任內閣制,倒沒有多少人反對。也不是沒有人反對,總司核定的孫家鼐和瞿鴻璣,早就與以載灃、載澤為首的親貴,取得了協議,另有釜底抽薪之計,此時不必反對。

內閣之下為各部院,“四大金剛”遞了一個說帖,認為“名為吏部,但司籤掣之事,並無銓衡之權;名為戶部,但司出納之事,並無統計之權;名為禮部,但司典儀之事,並無禮教之權;名為兵部,但司綠營兵籍、武職升轉之事,並無統馭之權。名實不副,難專責成。”主張裁撤歸併。

說帖由提調轉到袁世凱那裡,因為切中積弊,言之成理。

當然批示“照辦”。

那知訊息一傳,流言四起。那桐趕到朗潤園,神色張皇地向袁世凱說道:“慰庭,你住在園裡不知道,外面對你很不諒解呢!”

“喔,”袁世凱是不在乎他人諒解不諒解的,很沉著地問:

“是為什麼?”

“你不記得戊戌那年,為了裁通政司、光祿寺、鴻臚寺等等衙門,鬧出軒然大波?那些衙門的官兒,如今都認為你有意要敲掉他們的飯碗,群情憤慨,怕要出事。”

“這話我就不懂了!如果不是這麼實事求是來編纂官制,我們來幹什麼?”

一句話將那桐堵得好半晌開不得口。

“哼!”袁世凱微微冷笑,“反正惡人是做定了,索性做個徹底,只怕都察院也要裁。”

“這,慰庭,”那桐神色越顯惶惑,“你可得三思而行!你說吏、禮兩部名實不副,很有些正途出身的老輩在罵你,怎麼還可以得罪言路。”

“我是按照憲政常規行事。三權分立,監察是議院之權,何須單獨設立都察院。只要言之成理,持之有故

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