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華率領，經福建向閩、浙、皖、贛邊境開進。
（因時機已晚、攻福州失策，暴露出兵力單薄——只有六七千人，沒有實現調動敵人的任務，反而削弱了自己，發揮了敵人據有全國兵源的優勢，分兵讓敵人各個擊破。解放戰爭時期，淮海戰役前，毛澤東曾向粟裕提出類似的外線作戰的設想。把敵主力從華中引向江南。粟裕原是七軍團參謀長，念及此次教訓，便建議殲敵主力於江北。）
7月上旬，國民黨經過調整部署後，集中三十一個師的兵力，從六個方向向中央蘇區發動全面進攻。博古、李德為了阻止各個方向上的敵軍，以掩護戰略轉移的準備，只能採取暫時的“六路分兵、全線抵禦”的作戰方針。周在前線指揮各路紅軍節節抵禦，同敵人打陣地戰。這種錯誤的做法，當時認為是出於不得已。
如果囿於歷史傳統定論，試想當時應該怎麼辦？全線撤走，把中區丟給敵人，是不是成了真正的倉促逃跑？結果又將如何？
也許會有更好的辦法，可是在當時，由於各種侷限，“最高三人團”想不出來。
8月7日，為給中央紅軍主力探索戰略轉移與二軍團會合的路線，紅六軍團根據中革軍委命令，在任弼時、蕭克等率領下自湘贛蘇區突圍西征。
周恩來8月18日為《紅星》第六十期撰寫《新形勢與新的勝利》的社論。提出“我們要更堅決地挺進到敵人後方去”開展遊擊運動，創造新的蘇區、創造新的紅軍，採取更積極的行動，調動敵人求得整個戰略部署的變更，以在運動中消滅白軍。
這種大轉移的訊號已經十分明顯了——已經到了近乎洩密的程度了，可見指責“倉促出走”是多麼不公。
8月31日，國民黨軍佔領了廣昌的驛前，至此，中央蘇區的東線和北線完全被突破，西線、南線的戰局，則更為困難……
9月，準備戰略轉移，前往湘鄂西，與紅二軍團以及先期出發的紅六軍團會合。
博古在擬定留在蘇區堅持鬥爭的幹部名單時，軍事方面的幹部徵求了周恩來的意見，其他方面未曾與聞。
為進行轉移的各項準備，朱德、周恩來、王稼祥、項英等連續以中革軍委名義發出《為擴大紅軍的緊急動員令》等等。
9月間，周恩來和朱德曾主持與陳濟棠的停戰談判。10月5日，派潘漢年、何長工為代表去尋烏同陳的代表楊幼敏、黃質文、黃旭初談判。達成五項決議：可以互借道路，為紅軍長征突破第一道封鎖線做了準備。
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